Департамент условий и охраны труда Минтруда России в пределах компетенции рассмотрел Ваше обращение (ОГ-3739 от 06.02.2026), поступившее на официальный сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, и сообщает следующее.

На основании пункта 5.16. Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 № 610, Минтруд России дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 214 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты (далее — СИЗ), инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» утверждены Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда (далее — Правила).

Согласно пункту 38 Правил обучению по использованию (применению) средств индивидуальной защиты подлежат работники, применяющие средства индивидуальной защиты, применение которых требует практических навыков. Работодатель утверждает перечень средств индивидуальной защиты, применение которых требует от работников практических навыков в зависимости от степени риска причинения вреда работнику. При выдаче средств индивидуальной защиты, применение которых не требует от работников практических навыков, работодатель обеспечивает ознакомление со способами проверки их работоспособности и исправности в рамках проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте.

Подпунктом «г» пункта 53 Правил предусмотрено, что специалисты по охране труда проходят обучение по программам обучения требованиям охраны труда, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 46 Правил.

При этом пунктом 49 Правил предусмотрено, что программы обучения требованиям охраны труда должны учитывать специфику вида деятельности организации, трудовые функции работников и содержать темы, соответствующие условиям труда работников.

Дополнительно сообщаем, что приказом Минтруда России от 22.04.2021 № 274н утвержден профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда».

Данным профессиональным стандартом предусмотрены необходимые умения и знания для специалиста по охране труда:

— контролировать своевременность, полноту выдачи работникам средств индивидуальной защиты и правильность их применения работниками в соответствии с правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;

— формировать требования к средствам индивидуальной защиты и средствам коллективной защиты с учетом условий труда на рабочих местах, оценивать их характеристики, а также соответствие нормативным требованиям;

— знать порядок применения и основные характеристики средств коллективной и индивидуальной защиты.

Учитывая изложенное поясняем, что специалист по охране труда должен быть обучен по охране труда исходя из его трудовых функций, условий труда и специфики деятельности организации.

Обращаем внимание, что согласно пункту 2 Правил организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, должны быть аккредитованы и соответствовать требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2021 г. № 2334 «Об утверждении Правил аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда, и требований к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в области охраны труда».

Обращаем внимание, что данный ответ на Ваше обращение не является нормативным правовым актом, носит разъяснительный характер и является мнением Департамента на отдельно заданные вопросы.
Заместитель директора
Департамента условий и охраны
труда А.А. Воротилки

На портале правовых актов размещен Приказ МЧС России от 16.12.2024 № 1120 “Об определении порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ, порядка их утверждения и согласования и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности” (далее Приказ МЧС России 1120). Приказ МЧС России 120 вводится взамен текущего Приказа МЧС России 806, действующего с 01 марта 2022 года. Приказ МЧС России 1120 вступил в силу 01 сентября 2025 года.

– имеющие профильное образование и получившие диплом по специальности «пожарная безопасность» или направлению «техносферная безопасность» (профиль «пожарная безопасность»);

– либо имеющие диплом о профессиональной переподготовке в области пожарной безопасности (не менее 250 часов);

– либо имеющие удостоверение о повышении квалификации (не менее 16 часов), если у работника уже есть образование, в рамках которого он изучал дисциплину, связанную с обеспечением пожарной безопасности, что подтверждено в приложении к диплому.

В контексте требований приказа МЧС России от 16.12.2024 № 1120 под формулировкой «имеющиеся профессиональные компетенции в области пожарной безопасности» понимается документально подтвержденная база знаний, умений и навыков, позволяющая сотруднику, не имеющему диплома о профильном образовании, пройти повышение квалификации (от 16 часов) вместо переподготовки (от 250 часов).

Компетенции подтверждаются наличием в приложении к диплому записи о прохождении курса по пожарной безопасности. Строгих требований к наименованию дисциплины нет, но оно должно указывать на общие основы (например, «Пожарная безопасность», «Основы пожарной безопасности»). Узкоспециализированные дисциплины (например, «Монтаж систем пожарной сигнализации») для этого не подходят. Окончательное решение на основе анализа названия курса принимает работодатель.

Остаются ли действительными удостоверения о повышении квалификации, выданные до 1 сентября 2025 года?

Да, эти удостоверения остаются действительными как документы, подтверждающие факт повышения квалификации в указанный в них период.

Однако для продолжения работы их достаточно только при наличии у сотрудника профильного образования, или подтвержденных компетенций (записи в приложении к диплому), или диплома о профессиональной переподготовке.

Если же такая база отсутствует, то удостоверения о повышении квалификации (независимо от даты его выдачи) становится недостаточно. В этом случае обязательна профессиональная переподготовка.

1⃣ Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим.

Необходимо только в том случае, если руководитель организации (его заместитель) относится к определенным категориям работников, например:

Проводит инструктаж по охране труда, включающий вопросы оказания первой помощи пострадавшим;

Проводит обучение или проверяет знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим.

2⃣ Обучение по программе «46А».

Руководитель организации в любом случае должен пройти обучение по данной программе.

Заместитель руководителя организации проходит обучение по данной программе, если на него возложены обязанности по охране труда.

3⃣ Обучение по программе «46Б».

Проходят обучение по данной программе, если проводят обучение требованиям охраны труда или состоят в комиссии по проверке знания, а также проводят какой-либо инструктаж по охране труда.

4⃣ Обучение по программе «46В».

Руководитель (его заместитель) проходят такое обучение, если являются ответственными за организацию работ повышенной опасности.

5⃣ Обучение по использованию (применению) СИЗ.

Прохождение такого обучение необходимо в следующих случаях:

Если сами применяют СИЗ, применение которых требует практических навыков;

Сами проводят такое обучение или состоят в комиссии по проверке знания требований охраны труда по вопросам использования (применения) СИЗ.

Простыми словами — общий объем обучения зависит от возложенных обязанностей.

Например, если руководитель организации или его заместитель осуществляют работу в «единой» комиссии по проверке знания требований охраны труда, то обучать нужно абсолютно по всем программам.

Зачастую функционал руководителя организации позволяет проводить обучение только по программе А.

какое образование должны иметь и какое обучение должны пройти с 1 сентября работники, назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

имеют ли право проводить противопожарные инструктажи лица, назначенные ответственными;

как подтверждается наличие компетенции в области пожарной безопасности;

какое количество часов обучения мерам пожарной безопасности по программам дополнительного профобразования необходимо;
нужно ли обучать дистанционных работников мерам пожарной безопасности;

требуется ли перерабатывать действующие журналы учета противопожарных инструктажей;

кто проводит противопожарный инструктаж с работниками подрядных организаций.
Также сообщается, что с 1 сентября 2025 года информационные письма от 22 декабря 2021 г. № ИВ-19-1999 и от 4 мая 2022 г. № ИВ-19-751 будут считаться недействительными.

СКАЧАТЬ PDF

Присылайте заявки на обучение

Вместо удостоверения ПТМ обученный специалист по «пожарной профилактике» проводит инструктажи самостоятельно с занесением сведений в журнал.

образцы программ: Программа первичного противопожарного инструктажа (примерная форма), Программа проведения вводного противопожарного инструктажа (примерная форма)

Приказ МЧС России от 16.12.2024 № 1120 «Об определении порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ, порядка их утверждения и согласования и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности» (Зарегистрировано в Минюсте России 19.02.2025 № 81324)
Определены также требования к содержанию программ противопожарного инструктажа, порядок утверждения и согласования таких программ, категории лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности.

Реализован пункт 4 статьи 1 Федерального закона от 19.10.2023 N 506-ФЗ.Признан утратившим силу аналогичный Приказ МЧС России от 18.11.2021 № 806.

Вот какие изменения в порядок обучения пожарной безопасности планируются с 1 сентября по приказу МЧС от 16.12.2024 № 1120:
Сейчас правила проведения противопожарного инструктажа касаются только физлиц, но с 1 сентября они будут распространятся и на физлиц, в том числе ИП-собственников имущества, а также уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться им.
В порядок обучения мерам ПБ надо будет включать положения о противопожарной подготовке сотрудников подрядных организаций, стажёров, командированных, сотрудников охраны, об удалённом обучении, а также об инструктажах для удалёнщиков и надомников, если они есть в компании.
Вводный инструктаж по ПБ надо будет проводить также со стажёрами и работниками, направленными в компанию на практику. Сейчас вы проводите его с новичками, в том числе, с совместителями и временными работниками, а также с прибывшими в командировку.
Ответственные за инструктаж должны сами освоить программы обучения и внести записи об этом в журнал — проверять знания в таком случае не нужно.
Если сотрудник после инструктажа не прошёл проверку знаний, надо будет сделать соответствующую запись в журнале учёта за подписью ответственного за обучение.

Можно будет и дальше обучать сотрудников по программам, которые составляли по приказу №806. Но делать это можно исключительно до внепланового инструктажа по одному из оснований: ввели новые НПА, которые содержат требования противопожарной безопасности для объекта, или поменяли их; изменились факторы, которые влияют на противопожарное состояние объекта, например, начали использовать новое оборудование.

Обращаем ваше внимание: с 1 сентября вступит в силу постановление Правительства от 03.02.2025 № 90. В нём — новые правила противопожарного режима. Там много технических правок, но есть и существенные изменения. Например, владельцев объектов обязали ежегодно проверять системы пожарной сигнализации, извещений о пожаре, оповещения и управления эвакуацией людей. Итоги проверок надо вносить в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.